近日，上海票据交易所印发《关于为票据承兑人提供主动付款业务服务的通知》（以下简称《通知》），支持承兑人在票据到期后自主发起付款，推动票据兑付由被动履约向主动履约转变，补齐现有票据兑付业务体系短板，有效破解持票人未及时提示付款、承兑人账户受限等兑付痛点，健全票据市场信用生态。
受访人士指出，主动付款为承兑人增加了新的兑付路径和补救机制，有助于减少因账户、系统及操作等因素造成的技术性逾期，同时提升承兑人主动维护自身信用的能力。对持票企业而言，也有助于提高票据兑付的确定性，进一步降低持票风险。
配资在线门户增加兑付“补救通道”
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普兰金服副总裁周海滨在接受《中国经营报》记者采访时指出，《通知》主要解决三个痛点。
一是破解“承兑人应答环节”的依赖与延迟。即使提示付款申请已由新一代票据系统自动发起，商票的兑付仍需等待承兑人在规定时间内进行手动应答。若承兑人因内部流程、人员疏忽或与接入机构沟通不畅等原因未能及时应答，仍会导致票据被系统记录为“拒付”，从而可能被计入逾期统计，影响其信用记录。“主动付款业务”允许承兑人在票据到期日及之后，自主、主动地发起付款指令，绕过了等待提示付款申请和手动应答的环节，将兑付的主动权完全掌握在自己手中。
二是根治“原承兑账户支付受限”导致的兑付失败。这是“主动付款业务”最核心的创新点。在新旧系统中，票据的最终付款都依赖于承兑时指定的那个结算账户。如果该账户因司法冻结、银行风控、销户或余额不足等原因无法完成支付，即使承兑人资金充裕、付款意愿强烈，也无法完成兑付，导致票据逾期。“主动付款业务”的关键在于实现了“付款行为”与“原承兑账户状态”的解耦。承兑人可以通过其名下的其他正常账户（付款账户）发起付款，只要该账户资金充足，即可完成兑付，从根本上消除了因单一账户技术性问题引发的信用风险。
三是应对“期后提示付款”的不确定性。对于到期日未兑付的票据，持票人仍可能发起“期后提示付款”。如果持票人始终不发起，承兑人便无法完成兑付，票据将长期处于逾期未结清状态。“主动付款业务”赋予承兑人在期后主动查询票据持有人信息并付款的能力，确保其能够主动了结债务，维护自身信用。
关于《通知》，西南财经大学金融安全协同创新中心首席研究员毛强华分析，主动付款机制的核心，是给承兑人增加“补救通道”，减少非主观违约造成的技术性逾期。过去承兑人即使有钱，也愿意付款，仍可能因为银行网银、供应链票据平台系统卡顿、账户受限等主客观原因导致付款失败；主动付款机制允许承兑人撤回异常状态、切换账户或银行完成支付，相当于增加了一条备用支付路径。
正信票研信息咨询（杭州）有限公司创始人方明指出，《通知》降低了因系统、操作等因素造成的技术性违约风险，有助于保护承兑人的信用，减少“有能力付款却因技术原因形成逾期”的情况。
完善票据市场信用生态
在增加票据兑付补救路径之外，主动付款业务对承兑企业的信用管理也提出了更高要求。
毛强华进一步分析称，对承兑企业而言，主动付款既是维护自身信用的工具，也倒逼企业提升票据信用管理能力。有了主动付款功能之后，企业可以更主动地避免因技术问题造成逾期记录；与此同时，企业也需要加强财务人员培训、账户管理和票据状态管理，企业信用管理从“被动应对”转向“主动维护”。
周海滨表示，“承兑人主动付款业务服务”的推出，并非对新一代票据系统“自动发起提示付款”功能的否定或缺陷，而是在“流程自动化”基础上，向“信用主动化”和“风险防控精细化”的进一步深化。新系统的“自动发起”解决了兑付流程“启动难”的问题，确保了所有到期票据都能被及时主张权利。而承兑人“主动付款业务”则解决了少部分业务兑付流程“完成难”的问题，特别是针对因承兑人内部管理、账户技术障碍等非恶意原因导致的支付失败。它鼓励和赋能承兑人将信用履约从一项“被动响应”的义务，转变为一项可主动规划、管理和执行的“信用资产”。两者共同构成了一个更健全、更高效的票据兑付服务体系。系统确保流程必达，而“主动付款”则为守信企业提供了维护信用的便捷工具和应急通道，是对票据市场信用生态的重要补强和完善。
除承兑企业自身信用管理外，主动付款机制也有望进一步降低中小企业的持票风险。
“对中小企业而言，最大的意义是降低持票和收票风险，增强使用票据的信心。自动提示付款提供第一层保障，主动付款机制又增加第二层保障。即使核心企业原有支付路径出现问题，只要其有付款意愿和资金能力，仍可以通过其他账户及时完成兑付配资看实盘排行，这有助于降低中小企业持有票据的风险。”毛强华说。
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